অর্থনৈতিক ঝুঁকি মোকাবিলায় প্রস্তাব
করোন ভাইরাস সংক্রমণের কারণে বাংলাদেশ উচ্চ স্বাস্থ্য ও অর্থনৈতিক ঝুঁকিতে রয়েছে। তিন মাস ধরে ঝুঁকির স্তর বাড়ছে। উদ্বেগের মুখে, সমস্ত দল তাদের কারণ নির্ধারণের চেষ্টা করছিল। এটি এখন একটি বিশ্ব মহামারী। ফলস্বরূপ, অন্যান্য দেশের সাথে বাণিজ্য সীমাবদ্ধ হচ্ছে, রফতানি বাজার সঙ্কুচিত হচ্ছে, সরকারী ও গণপরিবহন সীমাবদ্ধ হচ্ছে, ক্ষুদ্র-মাঝারি বাণিজ্য বন্ধ থাকবে এবং যখন প্রতিদিন ও অনানুষ্ঠানিক শ্রমিকদের রুটি বন্ধ থাকবে তখন চূড়ান্ত আমাদের অসহায়ত্বের রূপটি প্রকাশ পেয়েছে।
স্বাধীনতা দিবসের প্রাক্কালে প্রধানমন্ত্রীর বক্তব্যে সরকারের সহযোগিতার রূপরেখা দেওয়া হয়। গত সপ্তাহে আমরা সরকারের চিন্তার প্রতিচ্ছবি দেখতে পেয়েছি। অনেকে অনেক দাবি করেছেন। সরকারের সীমিত ক্ষমতা থাকা সত্ত্বেও এই সহযোগিতার জন্য আপনাকে ধন্যবাদ। আমি একই সাথে কিছু অফার করতে চাই।
সরকার ঘোষিত সহযোগিতার মূল চাবিকাঠি: এই বিপর্যয়ের সময় শ্রমজীবী মানুষের ন্যূনতম চাহিদা মেটাতে। তিনটি বিভিন্ন ক্ষেত্রে সহযোগিতা ঘোষণা করা হয়েছে - ক) সকল ধরণের ব্যবসায়িক উদ্যোগের জন্য, খ) রফতানিমুখী শিল্পের জন্য এবং গ) অনানুষ্ঠানিক খাতের কর্মজীবীদের জন্য। এর মধ্যে কয়েকটি উদ্যোগ বিশ্লেষণের প্রয়োজন।
ক: সব ধরণের ব্যবসায়িক উদ্যোগ
বাংলাদেশ ব্যাংক ঘোষিত ঋণের কিস্তি প্রদানের মেয়াদ ৬ মাসের জন্য বাড়িয়েছে। আমদানিপত্রের ক্ষেত্রে, বিল অফ এন্ট্রি শর্তটি ৬ মাস থেকে ১পর্যন্ত নেওয়া উদ্যোগ হিসাবে ইতিবাচক। তবে পরিশোধের মেয়াদ মাস বাড়ানো হলেও ব্যবসায়ীরা অভিযোগ করছেন সুদের গণনা যৌগিক নিয়মের কারণে হবে। এক্ষেত্রে সুদের হারের গণনা স্বাভাবিক নিয়মে বা স্থগিতের সুযোগ রাখা যেতে পারে বলে বিবেচনা করতে পারে বাংলাদেশ ব্যাংক। অন্যদিকে, মে-জুনের মধ্যে বিলম্বের ফি ছাড়াই বিদ্যুৎ ও গ্যাসের বিল বাড়ানো ব্যবসায়ীদের নগদ প্রবাহে কিছুটা স্বস্তি দেবে, যার ফলে তারা প্রতিদিনের ব্যয় মেটাতে পারে। তবে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোক্তারা এ জাতীয় উদ্যোগ থেকে খুব বেশি সুবিধা পাবে বলে মনে হয় না। তাদের জন্য পৃথক সমর্থন প্যাকেজ ঘোষণা করা যেতে পারে। দেশীয় বাজার ভিত্তিক ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোক্তারা, রফতানি খাতের মতো, তহবিল থেকে পূর্ণ অর্থায়ন থেকে উপকৃত হবে।
খ। রফতানিমুখী শিল্প উদ্যোগ
একটি ঘরোয়া ব্যবসা হিসাবে, তারা দেরি করে repণ পরিশোধ করতে পারে। এছাড়াও, তাদের বিলম্ব ছাড়াই সরকারী বিল এবং সরকারী পরিষেবা বিল প্রদানের সুযোগ দেওয়া হয়েছে। বাংলাদেশ ব্যাংক রফতানি আমানতের সময় চার মাস থেকে ছয় মাস বাড়িয়েছে, এতে তাদের উপকার হবে। বাংলাদেশ ব্যাংক রেপো হারকে ৫ দশমিক ৭৫ শতাংশ এবং সিআরআরকে পাঁচ শতাংশ কমিয়ে অর্থ সরবরাহ সরবরাহ করে প্রায়প্রায় ৬ হাজার ৫০০ কোটি। এটি নগদ প্রবাহকে বাড়িয়ে তুলবে। রফতানিকারকরা এই সুবিধা পাবেন।
বাজারে প্রয়োজনীয় পণ্য সরবরাহ স্বাভাবিক রাখার বিশেষ প্রয়োজন
ভারত ভিত্তিক আমদানি পণ্যগুলি অন্য উত্স থেকে আনতে হতে পারে। এদিকে নজর রাখা জরুরি
তবে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উদ্যোগটি মাননীয় প্রধানমন্ত্রী-রফতানি শিল্প প্যাকেজটি ৫০০০ কোটি টাকার ঘোষণা করেছিল, যা শ্রমিক ও কর্মচারীদের বেতনে ব্যয় করা হবে। প্রাথমিক উদ্যোগ। আমরা যদি আগামী দিনে দাতা সংস্থা এবং উন্নয়ন অংশীদারদের সাথে যোগদান করি তবে এই ব্যাপ্তি আরও বেশি হবে। আশা করছি, এটি রফতানিমুখী কারখানায় বেতন হিসাবে পরবর্তী ছয় মাসের জন্য ব্যবহৃত একটি পুনঃঅর্থায়ন তহবিল হবে। এটি এককালীন অনুদান নয়। এই উদ্যোক্তারা নূন্যতম সুদে তিন থেকে নয় মাসের মধ্যে শোধ করবেন। কারখানা ও শ্রমিকদের নির্বাচন স্বচ্ছতার সাথে করতে হবে। এক্ষেত্রে সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্থ হবেন কারখানাগুলি - যেমন ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের এবং সাবকন্ট্র্যাক্টিং কারখানাগুলি - যা অগ্রাধিকার গ্রহণ করে। এই কারখানাগুলিতে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার জন্য নূন্যতম প্রস্তুতি নেই, সুতরাং তারা এ জাতীয় ঝুঁকিতে বন্ধ থাকার সম্ভাবনা রয়েছে। অবশ্যই, কারখানাগুলি পরিচালনা করা, বিশেষত ২০২০ সালের মার্চ মাসে চলমানগুলি বিবেচনায় নেওয়া উচিত। পূর্বে বন্ধ কারখানাগুলি বিভিন্ন কারণে এই তহবিলের বাইরে থাকা উচিত। শ্রমিক বাছাইয়ের ক্ষেত্রে কারখানাগুলিকে অবশ্যই ফেব্রুয়ারী মাসের জন্য শ্রমিকদের বেতনের তথ্য জমা দিতে হবে। শ্রম মন্ত্রকের যথাযথ বিবেচনায় ফ্যাক্টরি ইউডি ও মজুরি সম্পর্কিত বিস্তারিত তথ্য ব্যাংকের স্বাক্ষর থেকে জন্য সরবরাহ করা যেতে পারে। অর্থ সীমিত হওয়ায় শ্রম মজুরির একটি সীমাবদ্ধতা আরোপ করা যেতে পারে।
গ। অপ্রাতিষ্ঠানিক খাতে কর্মরত শ্রমজীবী
স্বাধীনতা দিবসের প্রাক্কালে প্রধানমন্ত্রীর বক্তব্যে সরকারের সহযোগিতার রূপরেখা দেওয়া হয়। গত সপ্তাহে আমরা সরকারের চিন্তার প্রতিচ্ছবি দেখতে পেয়েছি। অনেকে অনেক দাবি করেছেন। সরকারের সীমিত ক্ষমতা থাকা সত্ত্বেও এই সহযোগিতার জন্য আপনাকে ধন্যবাদ। আমি একই সাথে কিছু অফার করতে চাই।
সরকার ঘোষিত সহযোগিতার মূল চাবিকাঠি: এই বিপর্যয়ের সময় শ্রমজীবী মানুষের ন্যূনতম চাহিদা মেটাতে। তিনটি বিভিন্ন ক্ষেত্রে সহযোগিতা ঘোষণা করা হয়েছে - ক) সকল ধরণের ব্যবসায়িক উদ্যোগের জন্য, খ) রফতানিমুখী শিল্পের জন্য এবং গ) অনানুষ্ঠানিক খাতের কর্মজীবীদের জন্য। এর মধ্যে কয়েকটি উদ্যোগ বিশ্লেষণের প্রয়োজন।
ক: সব ধরণের ব্যবসায়িক উদ্যোগ
বাংলাদেশ ব্যাংক ঘোষিত ঋণের কিস্তি প্রদানের মেয়াদ ৬ মাসের জন্য বাড়িয়েছে। আমদানিপত্রের ক্ষেত্রে, বিল অফ এন্ট্রি শর্তটি ৬ মাস থেকে ১পর্যন্ত নেওয়া উদ্যোগ হিসাবে ইতিবাচক। তবে পরিশোধের মেয়াদ মাস বাড়ানো হলেও ব্যবসায়ীরা অভিযোগ করছেন সুদের গণনা যৌগিক নিয়মের কারণে হবে। এক্ষেত্রে সুদের হারের গণনা স্বাভাবিক নিয়মে বা স্থগিতের সুযোগ রাখা যেতে পারে বলে বিবেচনা করতে পারে বাংলাদেশ ব্যাংক। অন্যদিকে, মে-জুনের মধ্যে বিলম্বের ফি ছাড়াই বিদ্যুৎ ও গ্যাসের বিল বাড়ানো ব্যবসায়ীদের নগদ প্রবাহে কিছুটা স্বস্তি দেবে, যার ফলে তারা প্রতিদিনের ব্যয় মেটাতে পারে। তবে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোক্তারা এ জাতীয় উদ্যোগ থেকে খুব বেশি সুবিধা পাবে বলে মনে হয় না। তাদের জন্য পৃথক সমর্থন প্যাকেজ ঘোষণা করা যেতে পারে। দেশীয় বাজার ভিত্তিক ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোক্তারা, রফতানি খাতের মতো, তহবিল থেকে পূর্ণ অর্থায়ন থেকে উপকৃত হবে।
খ। রফতানিমুখী শিল্প উদ্যোগ
একটি ঘরোয়া ব্যবসা হিসাবে, তারা দেরি করে repণ পরিশোধ করতে পারে। এছাড়াও, তাদের বিলম্ব ছাড়াই সরকারী বিল এবং সরকারী পরিষেবা বিল প্রদানের সুযোগ দেওয়া হয়েছে। বাংলাদেশ ব্যাংক রফতানি আমানতের সময় চার মাস থেকে ছয় মাস বাড়িয়েছে, এতে তাদের উপকার হবে। বাংলাদেশ ব্যাংক রেপো হারকে ৫ দশমিক ৭৫ শতাংশ এবং সিআরআরকে পাঁচ শতাংশ কমিয়ে অর্থ সরবরাহ সরবরাহ করে প্রায়প্রায় ৬ হাজার ৫০০ কোটি। এটি নগদ প্রবাহকে বাড়িয়ে তুলবে। রফতানিকারকরা এই সুবিধা পাবেন।
বাজারে প্রয়োজনীয় পণ্য সরবরাহ স্বাভাবিক রাখার বিশেষ প্রয়োজন
ভারত ভিত্তিক আমদানি পণ্যগুলি অন্য উত্স থেকে আনতে হতে পারে। এদিকে নজর রাখা জরুরি
তবে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উদ্যোগটি মাননীয় প্রধানমন্ত্রী-রফতানি শিল্প প্যাকেজটি ৫০০০ কোটি টাকার ঘোষণা করেছিল, যা শ্রমিক ও কর্মচারীদের বেতনে ব্যয় করা হবে। প্রাথমিক উদ্যোগ। আমরা যদি আগামী দিনে দাতা সংস্থা এবং উন্নয়ন অংশীদারদের সাথে যোগদান করি তবে এই ব্যাপ্তি আরও বেশি হবে। আশা করছি, এটি রফতানিমুখী কারখানায় বেতন হিসাবে পরবর্তী ছয় মাসের জন্য ব্যবহৃত একটি পুনঃঅর্থায়ন তহবিল হবে। এটি এককালীন অনুদান নয়। এই উদ্যোক্তারা নূন্যতম সুদে তিন থেকে নয় মাসের মধ্যে শোধ করবেন। কারখানা ও শ্রমিকদের নির্বাচন স্বচ্ছতার সাথে করতে হবে। এক্ষেত্রে সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্থ হবেন কারখানাগুলি - যেমন ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের এবং সাবকন্ট্র্যাক্টিং কারখানাগুলি - যা অগ্রাধিকার গ্রহণ করে। এই কারখানাগুলিতে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার জন্য নূন্যতম প্রস্তুতি নেই, সুতরাং তারা এ জাতীয় ঝুঁকিতে বন্ধ থাকার সম্ভাবনা রয়েছে। অবশ্যই, কারখানাগুলি পরিচালনা করা, বিশেষত ২০২০ সালের মার্চ মাসে চলমানগুলি বিবেচনায় নেওয়া উচিত। পূর্বে বন্ধ কারখানাগুলি বিভিন্ন কারণে এই তহবিলের বাইরে থাকা উচিত। শ্রমিক বাছাইয়ের ক্ষেত্রে কারখানাগুলিকে অবশ্যই ফেব্রুয়ারী মাসের জন্য শ্রমিকদের বেতনের তথ্য জমা দিতে হবে। শ্রম মন্ত্রকের যথাযথ বিবেচনায় ফ্যাক্টরি ইউডি ও মজুরি সম্পর্কিত বিস্তারিত তথ্য ব্যাংকের স্বাক্ষর থেকে জন্য সরবরাহ করা যেতে পারে। অর্থ সীমিত হওয়ায় শ্রম মজুরির একটি সীমাবদ্ধতা আরোপ করা যেতে পারে।
গ। অপ্রাতিষ্ঠানিক খাতে কর্মরত শ্রমজীবী
এঁদের জন্য ওএমএসের মাধ্যমে ১০ টাকা দরে চাল এবং
ন্যায্যমূল্যে অন্যান্য জরুরি খাদ্যদ্রব্য বিক্রয় করা হবে। এ ছাড়া ভিজিডি,
ভিজিএফ কার্যক্রমের আওতায় সহায়তা করা হবে। উপযুক্ত তথ্য-উপাত্তের অভাবে এই
গোষ্ঠীর বৃহদাংশের এসব সুবিধাবঞ্চিত হওয়ার আশঙ্কা আছে। এ ক্ষেত্রে
শ্রম–অধ্যুষিত অঞ্চলগুলোতে ওএমএস কার্যক্রম চালানো বিশেষভাবে জরুরি।
পাশাপাশি সরকার ছয় মাসের খাদ্য সরবরাহ করবে, যা এই নির্দিষ্ট উপকারভোগীদের
কাজে আসবে। পাশাপাশি জেলা পর্যায়ে সামাজিক নিরাপত্তার উপকারভোগীদের যে তথ্য
আছে, তার ভিত্তিতেও এই দরিদ্র জনগোষ্ঠীকে সহায়তা করা যায়। মনে রাখা দরকার,
উপযুক্ত সহযোগিতার অভাবে এদের বড় অংশ আবার দারিদ্র্যসীমার নিচে চলে যেতে
পারে।
বাজারে নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের সরবরাহ স্বাভাবিক থাকা বিশেষ
প্রয়োজন। এ ক্ষেত্রে অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিক সরবরাহ চ্যানেল স্বাভাবিক
রাখা গুরুত্বপূর্ণ। মনে রাখা দরকার, ভারতের মতো গুরুত্বপূর্ণ দেশে এই
মুহূর্তে ২১ দিনের লকডাউন চলছে। এই অবস্থায় ভারতনির্ভর আমদানি পণ্য
অন্যান্য উত্স থেকে আনার প্রয়োজন হতে পারে। এদিকে নজর রাখা জরুরি।
সবশেষে একটি অনুরোধ, শ্রমিকদের স্বাস্থ্যঝুঁকি অন্য সবার
মতোই গুরুত্বের সঙ্গে নেওয়া উচিত। করোনার কারণে শ্রমিক–অধ্যুষিত অঞ্চলে এর
বিস্তারের আশঙ্কা আছে। সার্বিক বিবেচনায়, শিল্পকারখানা অনতিবিলম্বে সাময়িক
কালের জন্য ছুটি ঘোষণা প্রয়োজন।


একটি মন্তব্য করুন:
0 মন্তব্য: